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“五重五抓“促党建,“四个注重”创文明

  近年来,四川省地震局在中国地震局党组和四川省委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕中国地震局党组“牢固树立‘震情第一’观念、切实加强‘两个能力’建设、建立健全‘3+1’体系、始终坚持‘四个面向’”的工作思路和四川省委“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题,突出“五重五抓”强化机关党的建设,突出“四个注重”推进文明单位创建工作,促进防震减灾事业又好又快发展。 

  一、 突出“五重五抓”推进机关党建设取得新进展 

  (一)、重理论抓教育,全面提高党员干部素质。强化理论武装工作、提高党员干部素质是机关党建工作的首要任务。近几年来,我局结合工作实际和特点,狠抓理论武装工作,在学习目标上,着力于全面提高党员干部特别是处级以上领导干部的政治理论素养;在学习内容上,注重邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大理论体系的学习和把握;在学习对象上,坚持以党组中心组为龙头、处级干部为重点、党支部为基础的全员参加的理论学习工作格局;在学习方法上,以创建学习型机关活动为载体,邀请有关领导和专家讲党课、作辅导;在学习制度上,坚持党组中心组学习制度,确保每年12天的集中学习,党支部坚持每月一次的政治理论学习,做到学习内容、时间、人员、效果“四落实”。充分发挥好中心组学习的示范和表率作用,认真抓好处以下干部职工的“小集中”培训学习。十七大召开后,局党组庚即组织了3天的集中学习讨论。理论武装工作收到了武装头脑、指导实践、推动工作的良好效果。 

  (二)、重班子抓“四好”,发挥“龙头”的带动作用。加强领导班子思想政治作风建设,是抓党的执政能力建设和先进性建设的“龙头”工作。近年来,我局党组着眼于提高领导班子、领导干部的工作能力和水平,坚持以学习、团结、勤政、廉洁为主要内容的“四好”活动为有效载体,针对领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题,确定主题和重点,每年年初制定规划,年中进行检查,年底进行总结。在学习方面,突出带头坚持和落实科学发展观,创新工作思路、方法和举措,提高创新和推进本职工作的能力;在团结方面,突出带头执行民主集中制,坚持开好和过好双重民主生活会,提高解决自身问题的能力;在勤政方面,突出带头做到履职尽责,爱岗敬业,增强群众观念,提高做好群众工作的能力;在廉洁方面,突出带头遵守廉洁自律各项规定,维护党的纪律,自觉接受监督,提高防腐拒变的能力。通过抓“四好”活动,不仅领导班子、领导干部的“龙头”带动作用得到充分发挥,而且也有力地推动了机关党建工作,带动了队伍建设。 

  三是重支部抓党员,夯实党建工作的基础。加强基层党支部、党员队伍和党务干部队伍建设,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务。近年来,我们始终把加强支部建设作为机关党建工作的重中之重,认真落实党支部和党员队伍建设目标管理责任制,大力实施“党员先锋工程”,深入开展“创先争优”活动。在加强党支部和党员队伍建设中,坚持关键在领导、基础在支部、落实靠党员的工作方法,把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部,党支部的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,党员的先锋模范作用进一步发挥。坚持每两年开展一次“创先争优”表彰活动,一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者受到局直属机关党委和省直机关工委的表彰。我们注重配齐配强党支部领导班子,加强对党支部换届改选的指导,一批党性强、作风正、业务熟、能干事、热爱党务工作的同志被选拔、调整到党务工作岗位,“一岗双责”制度得到很好落实。坚持采取每年举办党务工作培训班、党建工作研讨会、思想政治工作研讨会、外出学习考察等方法和途径,努力提高党务干部的业务水平和解决实际问题的能力,使党务干部在加强和改进机关党建工作中发挥了重要的骨干作用。 

  (四)、重廉政抓作风,密切与基层和群众的联系。党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来,我们以深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为着力点,进一步建立健全党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,把全局各部门、各单位执行党风廉政建设责任制情况与机关共同目标同步安排、同步检查、同步考核,实行机关干部职工和基层职工“双评判”制度,促进了党风廉政建设责任制的落实。坚持开展反腐倡廉警示、典型、案列宣传教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。开展廉政文化建设知识竞赛和征文活动,召开廉政文化建设研讨会,深入推进机关廉政文化建设。认真落实处以上领导干部个人重大情况报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话制度,加强对重点部门重点人员的教育和监督,保证干部安全。近年来,以提高机关工作效率和服务质量为重点,以严格机关工作纪律和改进工作作风为突破口,开展了“领导干部作风整顿建设”、“与党同心、与群众贴心保持共产党员先进性”主题实践和“送温暖献爱心”等活动,机关中“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象得到有效解决,工作作风、工作纪律、工作质量有了明显改进和提高,与基层和群众的感情进一步拉近,“为民、务实、清廉、高效”的良好风气正在逐步形成。 

  (五)、重制度抓规范,建立健全党建工作的长效机制。建立健全长效机制,是推动机关党建工作科学、规范、有序发展的保障。近些年来,我们一直重视机关党建工作的制度建设,通过总结经验,建立完善了一些符合实际,涵盖思想、组织、作风建设的机关党建工作制度。在总结、提炼先进性教育活动好的做法和经验基的础上,制定和完善了《关于巩固和发展先进性教育成果,全面推进机关党建工作的意见》等多个制度性文件。特别是在前两年的先进性教育活动中,从活动一开始,就对建立健全保持共产党员先进性和机关党建工作长效机制有所思考。根据要求,结合实际,我们又建立健全了党员教育管理、组织发展、机关党委工作规范、党支部工作规定、党建工作责任制实施办法、党员联系群众等制度。同时,我们还结合机关党建工作实际,立足当前,着眼长远,认真研究建立和完善规章制度,积极构建保持共产党员先进性和机关党建工作的长效机制。 

  机关党建工作的有效进展,为推动和促进文明单位创建工作提供了坚实的思想保证。 

  二、突出“四个注重”推动文明创建工作取得新成效 

  我局在文明单位创建工作中,以机关党建工作为动力,突出“四个注重”,不断推动和促进文明单位创建工作取得新成效。 

  (一)、注重打基础,夯实巩固创建根基 

  基础建设是创建文明单位的前提条件,只有打牢基础,创建工作才能生根、开花、结果。对此,我局着力抓了四项工作。 

  1、制定实施创建规划。制定实施了《创建区级文明单位规划》、《“十一五”期间精神文明规划》。创建工作,目标任务明确、责任落实到位、保障措施有力。 

  2、健全完善规章制度。制定完善了文明创建、平安创建等一系列制度。创建工作制度化、规范化,操作有章可循、有条不紊。创建工作实行目标责任制,职责任务确到单位,落实到个人,层层有人管,级级有人抓,事事有人做,增强了创建工作的责任感。 

  3、深入进行思想发动。思想认识到位,是搞好创建工作的保障。提出了“争创文明单位、争创文明机关、争做文明职工”的行动口号和倡议。组织干部职工认真学习创建规划、规章和规定,提高了思想认识和创建意识,有力地推动和促进了创建工作。 

  4、切实加强阵地建设。“十五”以来,投入数百万元,先后建成了职工文体活动中心、职工培训中心、离退休干部文体活动室、职工读书阅览室、情报资料室、历史荣誉展室,购置并完善了职工文体活动设施,为丰富职工精神文化生活创造了良好环境。 

  5、努力搞好环境建设。一是改善办公环境,装修改造了办公大楼、更新了现代化办公设备;二是改善了职工居住环境,绿化、亮化和美化了职工宿舍区;三是改造地震台站,建成了花园式台站;四是开展了作风整顿建设活动,营造了良好的工作环境。 

  (二)、注重抓活动,丰富创建内容 

  坚持用活动牵引文明和谐单位创建工作,收到较好效果。 

  1、开展“创建学习型机关‘活动。制定下发了《关于开展创建学习型机关活动的意见》,提出了创建整体规划,开展了“争创学习型机关、争创知识型技能型职工”表彰活动,营造了浓厚的学习氛围。 

  2、开展“创先争优“活动。坚持以机关党建为载体,组织开展了“争当优秀公务员”、“学英模树新风”,以及争创“文明单位”、“文明机关”“、文明处室”、“文明台站”、“五好文明家庭”、“文明职工”等活动,同时,还在党组(党委)中开展了“核心”工程、在党支部中开展了“堡垒”工程、在党员中开展了“先锋”工程等“创先争优”活动。在每两年开展一次的“创先争优”表彰活动中,我局都有不少基层党组织、共产党员、党务工作者获得省直机关工委和局直属机关党委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者荣誉称号。同时,我局已获得成都市武侯区精神文明单位荣誉称号。 

  3、开展平安创建活动。坚持开展安全知识教育,认真落实各项安全防范措施,逐年加大对安全生产“的投入,积极主动推进辖区联防工作,切实加强单位共建工作,深入开展“安全文明单位”、“安全文明户”等活动。我局已先后6次获得成都市武侯区和所在辖区社会治安综合治理工作目标先进单位以及平安创建工作先进单位荣誉称号。 

  4、开展社会公益事业活动。坚持开展“送温暖献爱心”和“扶贫济困”活动,积极为洪涝灾区、地震灾区、贫困山区、贫困职工、贫困学生和残障病人捐款捐物,近3年来,单位捐款达8万余元,职工累计捐款达5万余元、捐衣捐被5000余件;认真做好扶贫帮县工作,去年又为定点帮扶的峨边县莫觉乡慈竹村安排落实扶贫资金5万余元,促进了民族地区经济的发展。 

  5、开展丰富多彩的文化娱乐活动。坚持在春节、“五一”、“十一”等重大节日期间举办棋类、球类比赛和文艺联欢等活动,连续三年举办了春节文艺联欢晚会。今年组织干部职工参加了省直机关职工运动会开幕式和乒乓球、游泳、蹬山、桥牌等多个比赛项目,并获得桥牌团体比赛第一名。通过活动进一步增强了干部职工的凝聚力,促进了和谐单位、和谐机关建设。 

  (三)、注重强素质,增强创建活力 

  建设高素质干部职工队伍,是创建文明和谐单位、文明和谐机关的重要保证。我们突出抓了四个方面的建设。 

  1、加强职工队伍建设。认真落实用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部职工的战略任务,以处以上干部为重点,坚持狠抓理论学习和理想、形势教育,提高理论素养、坚定理想信念;切实加强和改进思想政治工作,凝聚人心。今年我们开展了思想政治工作研讨征文活动,召开了全局思想政治工作研讨会,有力的促进了思想政治工作,营造了团结奋进、合心合力、共谋单位文明和谐发展的良好氛围。 

  2、加强团队理念建设。积极倡导“我们为四川省地震局的成就作贡献,并分享成果与快乐;我们共同营造团结和谐的氛围,体验着人生的价值,享受美好的环境;我们共同学习,追求卓越、不断创新”的团队理念,并在实践中不断升华,在全局广大党员干部特别是领导干部中形成了讲政治、树正气,讲团结、顾大局,讲廉洁、守纪律的良好氛围。 

  3、加强道德法制建设。开展了“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范以及社会公德、职业道德、家庭美德教育,形成了“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的良好风尚;开展了法制宣传教育、法规知识竞赛活动,增强了干部职工“依法行政、以德行政、文明行政”的法制观念;开展了对党员干部特别是领导干部“为民、务实、清廉”的党风廉政主题教育、廉政文化建设知识竞赛、廉政文化建设研讨征文活动,召开了廉政文化建设研讨会,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚和人人思廉、人人憎贪的良好环境。 

  4、加强机关和谐文化建设。近年来,我们在倡导、实践、升华团队理念的基础上,努力营造有利于团队学习的良好环境:一是以文化中心为载体,开辟学习场所,增添学习设施;二是以建立学习激励机制为主体,进一步完善学习制度,使学习由被动到主动,树立了“学习工作化、工作学习化”的理念;三是坚持举办党务、政务、业务等各种不同类型的研讨班、培训班和召开“我与团队共成长”青年干部座谈会、青年科技人才座谈会、专项学术报告会等各种不同类型的座谈会、报告会、学术研讨会,为人才成长搭建平台;四是坚持举办春节团拜会、春节文艺晚会、职工家属座谈会、民主党派茶话会,增强了职工队伍的凝聚力和团队荣誉感;五是组织职工开展喜闻乐见的文体活动,如象棋、桥牌、扑克、歌咏比赛和猜谜等文体活动,使干部职工在活动中陶冶了情操、愉悦了身心,同时也进一步密切了干群关系,使崇尚文明和谐、维护和谐稳定成为干部职工的行为习惯。 

  (四)、注重建机制,务求创建落到实处 

  文明和谐单位建设必须有相应的监督制约机制做保证,才能真正落到实处。 

  1、建立强有力的组织领导机构。成立了由局长吴耀强任组长,局党组成员、副局长、机关党委书记李广俊任副组长,机关各处室负责人为成员的精神文明建设领导小组。领导小组下设办公室,日常工作由机关党委负责承担。 

  2、认真落实创建责任制。本着落实责任制,重在责任追究原则,建立完善了有关创建工作制度,实行创建工作目标责任制,保证了创建工作与中心业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使创建工作落到了实处、取得了实效。 

  3、健全监督制约机制。坚持定期检查考核原则,凡属年初安排的创建工作目标,做到年中有检查,年底有总结;坚持及时检查考核原则,对临时安排的创建工作目标包括学习开会、安全生产、环卫达标等活动,都及时进行检查考核;坚持民主集中制原则,做到领导决策与群众意见相结合,充分发挥广大干部职工在创建工作中的积极性、主动性和创造性。 

  4、完善投入保障机制。文明和谐单位创建工作纳入年度工作规划,创建工作资金投入纳入年度财务预算,保证了创建工作的顺利开展。 

  通过抓党建创建,有效地促进了各项工作。一是班子建设取得明显成效,形成了“学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁”的朝气蓬勃、奋发有为的领导层;二是干部队伍素质明显提高,形成了一支“勤奋学习、爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献”高素质干部职工对队伍;三是中国地震局、省政府下达的各项目标任务圆满完成,为推进防震减灾事业又好又快发展、服务经济建设作出了应有的贡献,多次受到中国地震局、省政府的表彰;四是技术系统和基础设施明显改善,职工办公环境和地震台站面貌发生了根本性变化;五是职工精神面貌发生了深刻变化,要求读书学习的人多起来了,要求入党进步的多起来了,团队凝聚力、战斗力、创新力明显增强。



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