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“十一五”期间精神文明建设规划

  四川省地震局 

  “十一五”期间精神文明建设规划 

  为使全局系统社会主义精神文明建设在原有的基础上继续扎实推进,促进防震减灾事业又好又快地发展,根据党的十六大和十六届六中全会精神,以及《四川省社会主义精神文明建设“十一五”规划纲要》、《中国地震局“十一五”期间精神文明建设意见》,结合我局实际,制定本规划。 

  一、 指导思想 

  以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等党中央一系列战略思想和十七大精神,切实贯彻落实四川省委“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题和四川省第九次党代会精神,以及中国地震局发展防震减灾事业的总体思路,坚持围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新,坚持以人为本,贴近实际、贴近群众,增强广大干部职工思想道德素质、科学文化素质、和谐文明素质、身体心理素质,扎实推进精神文明建设,为我省防震减灾事业又好又快发展提供有力的思想保证和精神动力。 

  二、 基本原则 

  (一) 坚持围绕中心,服务大局。牢固树立“发展为大、发展为重、发展为先”的理念,把精神文明建设放到全局工作中去谋划、去部署,围绕服从服务于防震减灾事业又好又快发展,推进深化改革、维护稳定、促进和谐、加快发展的各项工作。 

  (二) 坚持贴近职工、服务职工。牢固树立“万事民为先”的理念,紧贴职工需要,把服务基层、服务职工作为精神文明建设工作的出发点和落脚点,以职工满意为衡量工作的根本标准,发展好、实现好、维护好广大职工的根本利益,让广大干部职工共享精神文明建设的成果。 

  (三) 坚持注重特色,增强实效。把精神文明建设工作同业务工作、政务工作、机关党建工作、各种创建结合起来,设计载体,灵活形式,创新内容,开展活动,充分体现各自特色和亮点,不断增强精神文明建设的针对性、实效性。 

  (四) 坚持分类指导,整体推进。要结合实际,制定创建规划,既要高标准要求,提高质量,又要量力而行,反对形式主义。各部门、各单位要根据各自的具体情况,找准创建工作的结合点、着力点,有针对性地采取措施扎实推进。 

  (五) 坚持与时俱进,开拓创新。要坚持以往创建的成功经验和有效做法,着力在拓展思路、充实内容、改进方法上下功夫,不断创新工作形式、手段和载体,总结创建经验,扎实推进创建工作跨越新台阶。 

  三、总体目标 

  切实加强全局系统思想建设、作风建设、道德建设、业务建设、文化建设和队伍建设,突出人的全面发展,引导广大干部职工树立和坚持胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”,大力弘扬四川省委提倡的“四种优良作风”,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众满意的地震工作队伍;引导广大干部职工争做好学上进、勤政廉洁、求真务实、开拓创新、团结协作、勤俭节约的模范,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,形成风正气顺、团结和谐、敬业奉献、争创一流的局面。坚持“四个面向”,围绕防震减灾工作体系建设和科技创新的主线,促进防震减灾事业又好又快发展。通过广泛深入的开展群众性精神文明创建活动,不断提升各单位文明程度和干部职工的文明素质,力争通过全局系统广大干部职工的共同努力,使全局系统有单位跨入县(区)级文明单位(机关)、市(川)级文明单位(机关)、省(部)级文明单位(机关)和全国文明单位(机关)行列。 

  四、主要任务 

  (一)切实加强理论武装工作,要采取多种行之有效的形式,坚持理论与实际相结合的方针,紧紧围绕党和国家不同时期的形势任务和防震减灾的中心工作,切实抓好干部职工的政治理论学习、业务学习和法律法规等各方面知识的学习,着力于提高干部职工的思想理论水平,增强贯彻执行党的路线方针政策和实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性,达到武装头脑、指导实践、提高能力、推动工作的目的。 

  要进一步加强党组(党委)中心组、党支部和处以上干部的理论学习,推动学习型机关、学习型单位建设,在全局系统形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的良好风气。 

  (二)大力加强思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,切实加强社会主义思想道德建设。要以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以处以上领导干部和局内“窗口服务”单位为重点,以职业道德建设、社会主义荣辱观教育为主要内容,坚持教育和制度并重、扬善和抑恶并举,在全局范围内形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范和信任、理解、团结、和谐的人际关系。 

  要广泛深入地开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育,使干部职工牢记胡锦涛总书记提出的“八个为荣、八个为耻”,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,坚决抵制黄赌毒等丑恶现象,引导全体干部职工牢固树立中国特色社会主义的共同思想和正确的世界观、人生观、价值观。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、知难而进、自强不息、清正廉洁、淡泊名利、认真负责、勇于奉献的道德风尚,提倡全体干部职工在家庭做个好成员、在社会做个好公民、在单位做个好职工。 

  要不断创新思想道德建设载体,总结已有的成功经验,坚持重大节庆日、纪念日进行思想政治教育的基本做法,不断发现和总结日常生活中的道德亮点,鞭挞不道德行为,推动思想道德建设日积月累、久见功效。要开展“五好文明家庭”和“孝敬父母好儿女”评优表彰活动。要注意挖掘和宣传我局在道德建设中涌现出的先进典型,宣传身边的好人好事,激励干部职工见贤思齐、积极向上,形成崇尚先进、学习先进的良好风气。 

  在道德建设中,共产党员要率先垂范,带头身体力行共产主义道德,发扬无私奉献精神,全心全意为人民服务。党员领导干部要带头恪守职业道德、从政道德、社会公德和家庭美德,做到光明磊落、襟怀坦白、谦虚谨慎、秉公办事、清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实做事,用良好的思想作风、高尚的道德情操、崇高的人格魅力去影响和带动周围的干部职工,促进全局系统的思想道德建设。 

  (三)深入开展群众性精神文明创建活动。 

  1.在局机关各处室和工作人员中开展“做合格的公务员,让人民满意”的活动。活动的主题是:创优质服务、优良作风、优美环境的学习型、创新型、服务型、实干型文明机关和文明处室。通过创建活动形成勤政廉洁、务实高效、联系群众、服务社会、服务基层的机关作风,切实依法履行防震减灾社会管理和公共服务职能,使局机关成为全省防震减灾工作部门和单位的表率。 

  2.在地震监测台站开展“敬业爱岗、献身地震事业”和创建“文明台站”、“文明班组”的活动。活动的主题是:以提高质量、站好岗、放好哨、为人民保平安为己任,艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献,不断提高地震监测质量和预测预报水平。 

  3.在研究院所等单位开展献身地震科学研究、我为防震减灾事业和经济社会发展多做贡献的活动。活动的主题是:潜心研究推进地震科技进步,抓住机遇、开拓创新,面向社会、面向市场,拓展服务领域、增加科技含量、增强发展后劲。 

  4.在机关“服务窗口”等单位和部门开展建设节约型机关、改善服务态度、提高服务质量、降低服务成本、提高效率效益的活动。活动的主题是:敬业爱岗、忠于职守、勤俭节约、廉洁奉公、优质服务、保障有力。 

  5.在团员青年中开展“我与团队共成长、青春奉献防震减灾事业”主题实践活动。活动的主题是:立足本职、甘于奉献、勇于创新、争创一流,在促进防震减灾事业发展中建功立业。 

  6.在离退休职工中开展思想好、学习好、发挥作用好、遵守纪律好、锻炼身体好等“五个好”活动,活动的主题是:老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐。要关心离退休职工的精神、文化、物质生活,解决好离退休职工的实际困难,做好离退休职工的管理与服务工作。离退休职工要关心国家大事、关心防震减灾事业发展,积极支持全局的工作,积极支持子女的工作。 

  (四)加强党风廉政建设。要认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、中国地震局的“具体意见”,加强党风廉政建设工作,开展廉政文化建设系列活动,强化党风廉政建设宣传教育、领导干部廉洁自律、群众来信来访和查办案件等工作,认真落实党风廉政建设责任制,多措并举,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,努力构建廉政文化平台。 

  (五)进一步加强民主法制建设。深入开展普法教育,推动广大干部职工学法、懂法、用法和守法,增强法制观念,依法办事、依法律己。要加强防震减灾行政执法队伍建设,规范执法行为,提高执法能力与水平,做到严格、公正、文明执法。要坚持 民主集中制原则,充分发扬民主,落实民主、科学、依法决策的工作规则,建立和完善党务、政务、事务公开制度,发挥群团组织作用,广大干部职工充分享有知情权、参与权、选择督和监督权。 

  (六)进一步加强和谐机关(单位)文化建设。要充分发挥文化对人的引导、教育功能,大力发展先进文化,不断强化“以人为本,科学发展,提升能力,服务社会,争创一流,”的行业文化理念,努力形成良好的文化氛围。 

  要进一步建设和管理好我局的荣誉展室、文化活动中心等文化场所和设施,运用职工群众喜闻乐见的多种载体开展内容健康、寓教于乐的文体活动,丰富职工的文化生活,不断提高职工的生活质量,在全局范围内进一步营造高雅、文明、健康、向上的文化氛围。 

  (七)进一步加强和改进思想政治工作。要继续按照各级党委、政府和局党组关于加强和改进思想政治工作的意见和要求,努力适应新形势、新任务的要求,积极探索思想政治工作的新途径、新办法,增强思想政治工作的实效性。党、政、工、青、妇等组织,尤其是处以上领导干部要深入基层、深入实际、深入群众,广泛深入地开展思想政治工作,多做释疑解惑、化解矛盾、促进和谐的工作,多做调动职工积极性、创造性的工作,多做得人心、聚人心、暖人心的实事,进一步调动干部职工献身防震减灾事业的积极性和创造性。建立全局系统思想政治工作联系会议制度,加强交流,树立典型,推广经验,促进工作。 

  (八)进一步加强和改进基层党的工作。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的精神,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕防震减灾中心工作,切实加强基层的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设和先进性建设。要按照自主创新的要求,不断探索和创新党建工作的新形式、新途径和新方法,增强党组织的吸引力、凝聚力和创造力,充分发挥党组织和广大党员在精神文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。 

  (九)进一步加强机关作风建设。机关精神文明建设必须突出工作作风建设这个重点。按照胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”的要求,从建设学习型,团结型、廉洁型、实干型、服务型机关出发,以更高的标准、更深的内涵、更严格的要求推进机关作风建设,把作风建设融入到“创先争优”活动中。通过教育、制度、监督等多种方式,着力提高广大干部立党为公、执政为民的思想政治素质,着力转变管理方式,更新管理观念,着力增强大局意识和创新意识。大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,不断推动机关工作作风建设向广度和深度拓展,充分发挥机关在精神文明建设中的示范和先导作用。 

  要加强科学道德与学风建设坚持科学发展观,营造具有行业特色的,有利于自主创新的科学文化氛围。坚持以人为本的科学理念,诚实守信的科学守则,形成尊重科学、尊重人才、实事求是的价值观念。 

  (十)进一步加强社会治安综合治理和环境建设。要层层落实社会治安综合治理责任制,完善内部防范体系,健全安全管理制度,制定和落实各项安全管理应急预案,协助地方有关部门做好本单位周边安全治理工作,做到保密、保卫、消防达标,无重大安全隐患、无重大安全责任事故、无刑事安件、无群体性上防事件、无黄赌毒和邪教活动等,切实维护本单位与本部门的安全、和谐、稳定,积极构建“平安单位”。模范执行计划生育国策,提倡晚婚晚育,计划生育达标。大力开展建设节约型单位活动。 

  要大力开展环境保护的教育,增加广大干部职工的环保意识。积极开展爱国卫生运动,建立健全环保、卫生管理的检查评比制度,净化、美化环境,做到办公场所和职工宿舍整洁卫生,单位环保、卫生防疫和职工保健工作达标,为广大职工创良好的工作、学习、生活环境。有条件的单位进一步改善办公和生活环境,创建环保卫生达标单位和“花园式单位(台站)”。 

  五、保障措施 

  深化全局系统精神文明建设创建活动,要切实加强领导,发动群众,齐抓共管,形成合力,确保创建活动扎实推进,取得实效。 

  (一) 广泛动员,营造氛围。要切实提高对精神文明创建活动重要性必要性的认识,各部门、各单位要深入动员,统一思想,明确责任,形成一级抓一级、上下齐努力的工作格局。要利用多种形式,广泛宣传,营造浓厚的创建氛围,从主要领导重视向班子全体成员重视拓展,从机关职能部门重视向直属、下属单位重视延伸,真正把全体干部职工发动起来,做到全力投入,全员参与,全面提高。 

  (二)加强组织领导,完善工作机制。各部门、各单位要切实加强组织领导,做到精神文明建设与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,促进各项工作全面发展。各部门、各单位要建立领导责任制,领导班子“一把手”是精神文明建设第一责任人。努力形成第一责任人亲自抓、分管领导具体抓、党政群齐抓共管、各部门、各单位各负其责、全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制,确保精神文明建设的各项任务落到实处。为加强协调和指导,四川省地震局成立精神文明建设领导小组,下设办公室。各部门、各单位也要健全责任制,落实具体责任人和工作人员。各部门、各单位要结合实际制定精神文明建设规划,搞好年度工作计划和总结,并报省地震局。 

  (三)落实经费,提供保障。建设精神文明要有物质保障。没有必要的物质保障,精神文明建设的许多任务就难以落实。四川省地震局每年将安排相应经费用于开展精神文明建设工作。各部门、各单位也要从防震减灾事业发展的全局出发,把精神文明建设纳入年度工作规划,保证必要的资金投入,确保精神文明建设工作落到实处。 

  (四)明确责任,督检落实。精神文明建设工作在四川省地震局党组的统一领导下开展。四川省地震局精神文明建设领导小组办公室具体负责检查指导,督查落实工作,并每年对全系统的精神文明建设工作进行一次重点抽查,各部门、各单位每年要进行全面自查并报省地震局;省地震局每两年召开一次全系统精神文明建设经验交流暨先进表彰会。 

  


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