墨西哥是地震、飓风、洪水等自然灾害多发国家。1985年9月19日和20日，墨西哥先后两次发生大地震，共造成3.6万多座建筑被毁，6.8万座房屋受损，全国6000人死亡，3万人受伤。而非官方数字统计，死亡人数达到4万人。
　　在1985年大地震后的第20天，墨西哥便成立了全国重建委员会。参加过灾后重建的墨西哥国立自治大学建筑专家埃米里奥介绍说，重建委员会由官员、专家学者、民间组织等各界人士参加，它在灾区重建中发挥了极其重要的作用。它主要负责安置难民，优先修复受到破坏的住宅、医院、学校以及通讯、供水系统等公共设施，疏散过于集中的机构，鼓励一部分中央机关和企业到地方去。在全国重建委员会的协调下，墨西哥各级政府部门都广泛参与到了灾后重建之中。
　　埃米里奥认为墨西哥的灾后重建工作还是比较成功的。地震后一年，墨西哥城的学校、医院等主要公共设施基本完成修复，大部分灾民的房屋重修和安置也在3年内完成。
　　墨西哥全国地震局负责人卡洛斯?巴尔德斯?冈萨雷斯在接受记者采访谈灾后房屋重建时，重点提到了房屋评估小组和规范委员会，这两个部门的组成人员都是全国知名的建筑专家。评估小组负责对灾区受损房屋进行检测，以决定维修或重建的具体方式以及建筑时间先后。而规范委员会除了指导房屋修缮外，还有一个重要任务是尽快推出墨西哥城新的建筑规范。
　　1985年大地震后不久，墨西哥修改了相关的建筑规范法，将墨西哥城易受地震影响的区域房屋抗震能力从地震前的7.5级调整至了8.5级。政府根据各区域地质的不同，对房屋的修建和维修作了不同规定，对于地质较松软地区，需要严格审查建筑许可，甚至直接规定建筑材料种类的使用。
　　值得指出的是，墨西哥的民间力量在灾后重建中发挥了重要作用。地震发生后，由于政府缺乏应对重大自然灾害经验，没有立刻做出反应，而是普通民众以及一些民间组织最先投入救灾之中。墨西哥著名的“鼹鼠”救援队就诞生于这个时候，他们通过特殊的绳索、打钻和固定工具打通行进渠道，有时他们甚至爬到坍塌建筑物内部来确定幸存者状况。地震后成立的重建委员会也吸收了民间组织、企业团体以及相关领域的专家学者等各方民间力量广泛参与。这些民间力量献计献策，出钱出力，为墨西哥的灾后重建工作立下了汗马功劳。